Информация для публикации в рубрике «вопрос-ответ»

Платить или не платить штраф???

Платить или не платить штраф – вопрос, волнующий многих. С одной стороны, все знают, что платить надо, с другой – не знают, что их ждет в случае неуплаты. Зачастую из-за незнания законодательства и его несовершенства большинство «оштрафованных» предпочитают махнуть на штраф рукой, предпочитая его игнорировать и не оплачивать.
Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в свою очередь, предупреждает, что незнание закона не освобождает от ответственности, поэтому лучше соблюдать сроки, отведенные на уплату задолженности, чем потом попасть в неловкое и неприятное положение.

Итак, обо всем по порядку.
1. Вопрос: каковы размеры штрафов за нарушения земельного законодательства в настоящее время?
С 20.03.2015 вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), предусматривающие ужесточение ответственности за нарушения земельного законодательства. Речь идет в первую очередь о многократном увеличении размера административных штрафов, которые будут исчисляться в зависимости от кадастровой стоимости того земельного участка, на котором выявлено правонарушение.
Так, ранее за самовольное занятие земельного участка (ст.7.1 КоАП) административный штраф для граждан составлял от 500 до 1 000 рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 1 000 до 2 000 рублей, для юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей.
Минимальный размер штрафа, который сейчас будет наложен на гражданина за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка (в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим прав на него), — 5000 рублей. Более серьезные штрафы установлены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – 100 000 рублей.
Минимальный размер штрафа за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, для граждан составляет 20 000 рублей, для индивидуальных предпринимателей – 50 000 рублей, для юридических лиц – 400 000 рублей.
2. В какой срок должен быть уплачен штраф?
Сроки для добровольной уплаты административных штрафов в действующем законодательстве обозначены достаточно четко. В соответствии со статьей 32.2 КоАП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
Для того, чтобы понять, с какого срока начинаются «Ваши» 60 дней на уплату административного штрафа в добровольном порядке, нужно знать дату вступления данного постановления в законную силу.
Статьей 30.3 КоАП установлен срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении — десять суток со дня вручения или получения копии постановления.
Именно после того, как истекает данный срок, постановление о назначении административного наказания вступает в законную силу и начинается отсчет 60 дней для добровольной уплаты административного штрафа.
Таким образом, у лица, привлеченного к административной ответственности, имеется довольно большой срок для оплаты административного штрафа – 70 дней (10 дней на вступление постановления в силу + 60 дней, установленные КоАП) со дня получения постановления о назначении административного наказания.

3. Есть ли обязанность платить штраф, если постановление о назначении административного наказания не получено?
Зачастую правонарушители умышленно уклоняются от получения постановления о назначении административного наказания, считая, что если указанное постановление ими не было получено, то и обязанность по уплате штрафа у них отсутствует.
Однако, это ошибочное мнение, поскольку законодателем в данном случае предусмотрен специальный порядок вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу.
Так, если копия постановления была направлена по месту жительства (или месту пребывания) правонарушителя, но вернулась в орган, вынесший постановление, с отметкой на почтовом извещении об отсутствии данного лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения письма, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты возвращения копии данного постановления лицу, вынесшему постановление.
После вступления в силу данного постановления также начинается отсчет 60 дней для добровольной уплаты административного штрафа. И в случае неуплаты административного штрафа в добровольном порядке, к нарушителю будут применены меры принудительного взыскания штрафа, описанные ниже.

4. Каковы последствия неуплаты административного штрафа в установленный законом срок?
Статьей 32.2 КоАП установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа, по истечении установленного законом срока, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо, рассмотревшее дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП – за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП.
Согласно данной статье за неуплату административного штрафа предусмотрено наложение нового административного штрафа в двойном размере от первоначальной суммы, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Поэтому, например, если гражданин вовремя не оплатил административный штраф в размере 5 000 рублей, то за неуплату данного штрафа он получит новый штраф — в размере 10 000 рублей (либо административный арест или обязательные работы). Кроме того, первоначальный штраф в размере 5 000 рублей ему все равно придется заплатить.

С учетом вышеизложенного, Управление настоятельно рекомендует вспомнить, имеется ли у Вас неоплаченная задолженность за нарушения требований земельного законодательства, и в случае ее наличия – уплатить штраф в добровольном порядке.