Прокуратура разъясняет

Увеличен штраф за задержку зарплаты и иных выплат, причитающихся работнику
Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ статья 5.27 КоАП РФ дополнена положением, в соответствии с которым за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, предусмотрен, в том числе, штраф в следующих размерах:
на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, при повторном привлечении к ответственности — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Возможна также дисквалификация на срок от одного года до трех лет
на индивидуального предпринимателя — от одной тысячи до пяти тысяч рублей (повторно — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей)
на юридическое лицо — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (повторно — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей).
В Трудовом кодексе Российской Федерации увеличен размер материальной ответственности работодателя за нарушение срока выплат. Теперь денежная компенсация должна выплачиваться в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.
Федеральный закон вступит в законную силу с 03.10.2016.

—————
Внесены изменения в законодательство о выборах
Федеральным законом от 05.04.2016 № 92-ФЗ внесены изменения в законодательство о выборах.
Установлен запрет на использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего права проводить предвыборную агита¬цию, об избирательном объединении и политической партии, выдвинувшими список кандидатов, кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, о кандидате (кандидатах).
Использование в агитационных материалах высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении, по вопросу референдума допускается только с его письменного согласия.
Согласно новым правилам использование при агитации изображений физического лица допускается только в следующих случаях:
использование избирательным объединением (политической партией) изображений выдвинутых кандидатов (в том числе в составе списка), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц
использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
Изменения вступили в силу с 05.04.2016 и применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после этой даты.

—————
Введена административная ответственность за нарушение Правил организованной перевозки группы детей автобусами
Федеральным законом от 01 мая 2016 года № 138-ФЗ статья 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частями 4, 5 и 6, предусматривающими административную ответственность за нарушение Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 (далее – Правила).
В частности, перевозка групп детей автобусами, не соответствующими по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, не допущенными к участию в дорожном движении, не оснащенными тахографом и аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, либо водителем, имеющим стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» менее одного года, совершавшим административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, не прошедшим предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей либо медицинский осмотр, а также перевозка без предусмотренных Правилами документов (договора фрахтования, списка детей, списка назначенных сопровождающих) влечет наложение штрафа на водителя в размере 3 тысяч рублей, на должностных лиц – 25 тысяч рублей, на юридических лиц – 100 тысяч рублей.
Согласно Правилам в ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной перевозки группы детей при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 50 километров.
Нарушение этих требований влечет наложение штрафа на водителя в размере 5 тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев, на должностных лиц – 50 тысяч рублей, на юридических лиц – 200 тысяч рублей.
За иные нарушения требований к перевозке групп детей автобусами предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 25 тысяч рублей, на юридических лиц – 100 тысяч рублей.
Индивидуальные предприниматели за административные правонарушения в указанной сфере несут ответственность как юридические лица.
Изменения законодательства обусловлены необходимостью повышения безопасности детей при организованной перевозке и актуальны в связи с предстоящей летней оздоровительной кампанией.
Федеральный закон вступил в силу 12 мая 2016 года.

—————
Об изменениях законодательства о выборах
Федеральными законами от 9 марта 2016 года № 65-ФЗ и 66-ФЗ внесены изменения в законодательство о выборах.
Согласно новым правилам избирательные объединения и политические партии, зарегистрировавшие списки кандидатов, а также зарегистрированные кандидаты обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях. В противном случае доля эфирного времени, отведенная им для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между его другими участниками, в том числе, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник.
В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать только зарегистрированные кандидаты лично.
В Федеральном законе «О политических партиях» уточняются сроки извещения избирательных комиссий о проведении мероприятий, связанных с выдвижением политической партией или ее структурным подразделением своих кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления: не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами указанного населенного пункта.
Предусмотрена возможность компенсации члену комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, расходов по проезду, найму жилого помещения, дополнительных расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае если по решению комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии.
Уточнены положения, касающиеся участия представителей средств массовой информации в освещении выборов, включая их присутствие на заседаниях избирательных комиссий, а также в помещениях для голосования в день голосования. В частности закреплено, что при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей, вправе присутствовать представители СМИ, работающие в редакциях на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. Заявки на аккредитацию должны быть поданы не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
Нахождение представителей СМИ в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производство фото- и видеосъемки допускается после предварительного уведомления об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.
В Федеральном законе «Об исполнительном производстве» закреплено, что положения, регламентирующие порядок обращения взыскания на денежные средства должника, не распространяются на средства, находящиеся на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 5.69, устанавливающей ответственность за вмешательство в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, либо создания помех участию избирателей, участников референдума в голосовании. За совершение данного правонарушение предусмотрен штраф для граждан в размере от 2 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — от 20 до 50 тысяч рублей.
Срок полномочий избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, истекающего в 2016 году после 29 мая, продлен до окончания избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы седьмого созыва.
Изменения вступили в силу 9 марта 2016 года.

—————
За организацию «финансовых пирамид» введена уголовная ответственность
Федеральным законом от 30 марта 2016 года № 78-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 172.2, которой введена уголовная ответственность за создание «финансовых пирамид».
С 10 апреля 2016 года уголовно-наказуемой является организация деятельности по привлечению денежных средств или иного имущества) с последующей выплатой дохода или предоставлением иной выгоды лицам, чьё имущество привлечено ранее, за счёт привлечённого имущества новых вкладчиков при отсутствии законной деятельности, связанной с использованием привлечённого имущества.
Под уголовный запрет подпадают финансовые компании, занимающиеся исключительно стимулированием своих участников на привлечение в них новых членов и их денежных средств, за счет которых им обещается выплата процентов (дохода, дивидендов), и так далее по цепочке.
В такой схеме выгодоприобретателем является только первоначальный учредитель, замыкающий на себе все финансовые потоки, а рядовые члены этих организаций лишь пропускают деньги через себя, в конечном счете оставаясь ни с чем.
Если размер привлечённого имущества превышает 1,5 миллиона рублей (крупный размер), виновное лицо может быть подвергнуто штрафу в размере до 1 миллиона рублей или дохода осужденного за период до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 4 лет.
За привлечение имущества свыше 6 миллионов рублей (особо крупный размер) штраф может составить 1,5 миллиона рублей или размер дохода осужденного за период до 3 лет, а лишение свободы до 6 лет.
За привлечение денежных средств в меньшем размере ранее вступившим в силу 20 марта 2016 года Федеральным законом от 09.03.2016 № 54-ФЗ введена административная ответственность.

—————
С 1 июня 2016 года суды общей юрисдикции будут рассматривать гражданские дела в порядке упрощенного производства
Федеральным законом от 02 марта 2016 года № 45-ФЗ Гражданский процессуальный кодекс РФ дополнен главой 21.1 «Упрощенное производство».
В порядке упрощенного производства будут рассматриваться дела по искам о взыскании денежных средств, об истребовании имущества, о признании права собственности при цене иска до 100 тыс. руб., а также по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.
Исключение составляют дела, возникающие из административных правоотношений, связанные с государственной тайной, по спорам, затрагивающим права детей, и особого производства.
Основным отличием упрощенного производства является сокращенный порядок рассмотрения таких дел в суде. Дело рассматривается без вызова сторон, не применяются правила о ведении протокола и об отложении судебного разбирательства. Предварительное судебное заседание не проводится.
Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на их основе. При этом срок, в течение которого стороны могут представить свои доказательства, устанавливается судом при вынесении определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и должен составлять не менее тридцати дней со дня вынесения соответствующего определения.
По делу выносится резолютивная часть решения, копия которого высылается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия и размещается на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
По заявлению сторон или в случае подачи апелляционных жалобы, представления по делу, суд составляет мотивированное решение.
Решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней.
Указанные изменения вступают в силу с 1 июня 2016 года.

—————
Увеличен размер денежных средств, выдаваемых банком на похороны наследнику или указанному в постановлении нотариуса лицу
Частью 3 статьи 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность использования на достойные похороны наследодателя любых принадлежавших ему денежных средств, в том числе во вкладах или на счетах в банках.
Для оплаты указанных расходов денежные средства в банках могут получить лица, указанные в постановлении нотариуса, либо наследник, которому эти денежные средства завещаны, в том числе в случае путем завещательного распоряжения в банке.
Федеральным законом от 9 марта года 2016 № 60-ФЗ, вступившим в силу 20 марта, максимальный размер указанных средств увеличен с 40 до 100 тысяч рублей.